台灣社會正面臨嚴重的「人老、屋老」雙老危機,許多老公寓因為沒有電梯,讓高齡長者天天面臨上下樓的居住危機。過去想進行老公寓翻新或大規模的公寓裝潢,動輒百萬的修繕費用往往讓人望而卻步,消極等待都市更新又耗時數年。
為了落實在地安養,內政部於 115 年正式發布實施「老宅延壽機能復新計畫」(預計執行至 2027 年 12 月 31 日止),編列高達 50 億元特別預算。
針對屋齡 30 年以上的建築提供高達 65% 的經費補助!本篇將全面鎖定「公寓型」的公寓補助,帶你看懂如何讓老家舊公寓機能升級!
(首圖由青青日常室內裝修設計工作室提供,看看這位專家的其他作品和服務流程)
一、誰可以申請「公寓型」老宅延壽補助?
這項公寓補助計畫專為「屋齡30年以上」的合法公寓設計(屋齡以使用執照竣工日期起算),但必須同時符合以下三大門檻:
- 樓層限制:建築物的「總樓層數」必須剛好為 4 層、5 層或 6 層( 3 層樓以下公寓、或 7 層樓以上有電梯的大廈不適用)。
- 用途限制:整棟建築物超過 1/2 以上必須作為住宅使用(依使用執照登載為準,一樓若有部分店面不影響,只要全棟住宅比例過半即可)。
- 設籍住戶條件(核心重點):申請公共空間補助時,全棟範圍內必須至少有 1 人的戶籍設籍符合以下任一條件:
- 年滿 65 歲以上的長者。
- 具備低收入戶或中低收入戶資格。
- 屬長照需要等級第 2 級以上,且符合居家無障礙環境改善補助對象者。
⚠️ 不適用對象:若該公寓整棟為「單一所有權人(例如單一房東持有整棟)」、已被地方政府認定為海砂屋等必須拆除之建物、或社區已進入都更危老程序且已報核者,皆無法申請。
二、公寓修繕補助項目:公共空間「8選3」,私人室內再拿30萬!
在計畫進行老公寓翻新或公寓裝潢時,老宅延壽計畫採取「先共用、後室內」的原則。公寓住戶必須先申請至少 3 項公共空間(共有部分)工程,才能一併加選私人室內專有部分的補助。
各項目的工程補助上限如下(實際補助額度最高以總工程費 65% 為限):
1. 建築物結構安全性能評估(必選項目)
動工前,必須先委託內政部評定的 32 家共同供應契約機構辦理結構評估:
- 初步評估: 依規模每棟最高補助 1.2 萬至 1.5 萬元。
- 詳細評估: 每棟最高補助 40 萬元(以實際評估費用的 30% 為限)。
2. 共有部分(8大項目每棟至少需選3項施作)
- 老舊公寓增設電梯:最高補助 400 萬元/棟!(註:既有電梯修繕不補助,限新設電梯)。
- 建築物立面修繕(外牆拉皮):最高補助 300 萬元/棟(單價上限 3,500 元/㎡,純更換門窗不補助)。
- 樓梯間修繕:最高 40 萬元/棟。
- 公共管線修繕更新(給排水、電氣):最高 50 萬元/棟。
- 屋頂防水及隔熱:最高 50 萬元/棟(不含鐵皮屋頂、不含太陽能板)。
- 老舊招牌、違規物或違建拆除:最高 40 萬元/棟。
- 外掛式空調及管線安全改善:最高 40 萬元/棟(不含冷氣機本身)。
- 增設或改善無障礙設施:最高 40 萬元/棟。
3. 私人室內修繕(完成共有部分後可加選)
包含居家安全無障礙改善(如浴室防滑、加裝扶手、消除高低差)與室內老舊管線更新:
- 一般戶: 最高 20 萬元/戶。
- 弱勢/長者加碼戶: 若戶籍內有 65 歲以上長者或弱勢族群,最高加碼至 30 萬元/戶。
三、老公寓申請最大挑戰:如何順利取得「全體住戶同意」?
老宅延壽計畫在實務推動上,最常遇到的門檻在於:原則上必須取得全體區分所有權人 100% 同意並推派代表人。
由於多戶公寓缺乏單一決策者,加上不同樓層的居住需求各異(例如一樓用不到電梯、頂樓最在乎防水),往往容易卡在意見整合這一關。
為了提高社區整體的參與意願,在面對鄰里溝通時,建議可以從以下幾個方向來凝聚共識:
- 多元需求捆綁,兼顧各樓層權益:低樓層住戶雖然對「老舊公寓增設電梯」需求較低,但可能正飽受外牆磁磚剝落、一樓公共管線阻塞之苦。提案時,建議將電梯增設與「外牆拉皮、公共管線更新、屋頂防水」等項目包裹規劃,讓不同樓層的鄰居都能看到自身生活品質的實質改善。
- 費用分攤比例:電梯裝設與後續電費、維護費,不應採取均攤。實務上多採取「樓層差別分攤法」(例如:一樓 0%、二樓 10%、三樓 20%…以此類推),降低低樓層住戶的排斥感。
- 地方政府專業團隊協助:若社區內部溝通陷入瓶頸,可向各縣市都更或住宅主管機關申請「專業服務團」協助。由第三方專家與估價師親自辦理說明會,提供透明的產權與增值數據,能有效建立鄰里間的信任感。
四、老公寓型補助常見問答 Q&A
Q:我們家公寓正在找設計公司做室內公寓裝潢,可以先施工、事後再憑發票申請補助嗎?
完全不行! 本計畫嚴格規定「先核定、後施工」,不溯及既往。如果你的工程已經在施工中或完工,就無法補辦程序申請補助。
Q:如果其中一戶鄰居已經搬走、聯絡不上,或是根本沒有人住(空戶),這樣還能申請嗎?不能申請了嗎?
本計畫目前仍以「100% 所有權人同意」為原則。實務上若遇到失聯戶,可尋求地方輔導團或管委會協助,透過調閱建物謄本上的登記地址嘗試發函聯絡。
Q:公寓頂樓有既存的頂樓加蓋违建,申請老宅延壽會被強制拆除嗎?
不會強制拆除整棟。但違建部分本身不列入補助範圍,若屋主有意願配合計畫順便拆除違建,相關的拆除費用反而可以申請最高 40 萬元的補助。
Q:如果鄰居不同意出錢,但同意我們家自己出資蓋電梯,這樣算 100% 同意嗎?
算。只要全體區分所有權人皆「簽署同意書」並推派代表人即可送件。出資比例屬於社區內部的私權協議,只要住戶間談妥由特定幾戶全額出資,且全體住戶都簽名同意出讓公共土地空間施工,便符合政府的申請資格。
五、三階段申請流程與官方資源
- 第一階段|修繕需求申請:整合住戶意願 ➜ 由地方輔導團協助初步資格檢核 ➜ 辦理結構安全性能評估。
- 第二階段|修繕補助計畫申請:備妥計畫書、全體同意書、建物謄本、施工廠商簽約證明等,向地方政府遞件審查。
- 第三階段|施工及請款:收到地方政府核定公文後方可開工(核撥第 1 期款) ➜ 完工後檢附成果報告與發票驗收(核撥第 2 期尾款)。
⚠️ 補助申請提醒:為了擴大內需動能,計畫明文規定修繕工程「限用國產品牌建材(如外牆拉皮材料、磁磚、混凝土等)」。住戶在請設計公司或施工廠商開立估價單時,務必載明建材產地為台灣,以免影響最後階段的撥款核銷。
想了解更多老宅延壽計畫的最新公告、下載正式申請表單或核對各縣市聯繫窗口,請參閱內政部都市更新入口網的「老宅延壽專區」官方資源。
